Mahkemeden memur emeklisine seyyanen zam reddi

Halkın Kurtuluş Partisi (HKP) avukatları ve HKP üyesi emekli Adnan Okur'un avukatları, memur maaşlarına 2023’ün ikinci yarısında yapılan 8 bin 77 TL'lik seyyanen zammın, memur emeklilerine yansıtılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle 2023 yılı ağustos ayında Danıştay'da dava açtı.

Davada, 7456 sayılı torba yasa ile getirilen düzenlemenin Anayasa'nın eşitlik ilkesi, sosyal güvenlik hakkı ve normlar hiyerarşisine aykırı olduğu savunularak işlemin iptali ve dosyanın Anayasa Mahkemesi'ne gönderilmesi talep edildi.

'EHLİYET' YÖNÜNDEN REDDEDİLDİ

Danıştay 12. Dairesi, 24 Haziran 2024'te oy birliğiyle aldığı kararda, davanın Danıştay'da ilk derece mahkemesi olarak görülecek davalardan olmadığına hükmederek, görev yönünden reddine ve dosyanın Ankara İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine karar verdi.

Ankara 9. İdare Mahkemesi, bu yıl ocak ayında HKP'nin açtığı davayı "ehliyet" yönünden reddetti. Kararda, "Dava konusu işlemle davacı siyasi parti arasında güncel, kişisel ve meşru bir menfaat ilişkisi bulunmamaktadır" denildi.

'MAĞDURİYETE YOL AÇAR'

Ankara 9. İdare Mahkemesi, emekli memur Adnan Okur'un açtığı davada, 7456 sayılı Kanun kapsamında yapılan ilave ödemenin emeklilere yansıtılmamasına ilişkin işlemi hukuka uygun buldu. Mahkeme, 11 Haziran'da verdiği kararla davayı reddetti.

Davada uygulama konusu olan işlemin dayanağı kanun maddesinin, anayasaya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesine gönderilmesi talebini de yerinde görmeyen Ankara 9. İdare Mahkemesi, Anayasa Mahkemesi'ne yapılacak başvurunun, seyyanen zam düzenlemesinin iptali halinde çalışanların mağduriyetine yol açacağı ve yasama organının yeni düzenleme yapma zorunluluğunun kesin olmaması nedeniyle yerinde olmadığı belirtildi.

Kararda şu ifadelere yer verildi:

"375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye, 15 Temmuz 2023 tarihli ve 32249 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7456 sayılı Kanun'un 28. maddesiyle eklenen Ek 40. madde kapsamında ödenmesi öngörülen ilave ödemenin yalnızca görevde olan kamu görevlilerine, görev aylıklarına ek olarak 'ilave ödeme' adıyla yapılacağı düzenlenmiştir. İlave ödeme tutarının, ilgililerin emekliliklerinde emekli aylıklarına da ilave edileceğine dair herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle, kamu çalışanlarına ödenmesi öngörülen ilave ödemenin, memur emeklisi olan davacıya ödenmemesine ilişkin işlemde, yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca hukuka aykırılık görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle davanın reddine karar verilmiştir."

Kararla birlikte, 8 bin 77 TL'lik seyyanen ödemenin yalnızca görevdeki memurlara yapılabileceği ve emekli memurlara yansıtılmamasının yasal olduğu yönündeki idari uygulama yargı tarafından da onanmış oldu.