Erdoğan emekli zammı için 2 bakanına talimat verdi. AKP Grup Başkanvekili açıkladı

Milyonlarca emeklinin alım gücünü yükseltmeye yönelik yeni yıl hazırlıkları Ankara siyasetinin en sıcak gündem maddesi haline geldi. AKP Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül, emekli aylıklarının iyileştirilmesi amacıyla yürütülen çalışmalara ilişkin kamuoyuna önemli açıklamalarda bulundu. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın konuyu hem Cumhurbaşkanlığı Kabinesi hem de AKP Merkez Karar ve Yönetim Kurulu (MKYK) toplantılarında bizzat gündeme getirdiğini aktaran Gül, ekonomi yönetimine bu doğrultuda kesin talimatların verildiğini duyurdu.

Açıklamaların hemen ardından Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) 2026 yıl sonu enflasyon beklentisini güncellemesi, Ocak 2027 döneminde yapılacak olağan zam hesaplamalarını ve taban aylık senaryolarını doğrudan değiştirdi. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gazetecilerin gündeme dair sorularını yanıtlayan Abdulhamit Gül, emeklilerin ekonomik refah seviyesinin artırılmasının hükümetin öncelikli başlıkları arasında yer aldığını vurguladı.

Emekli maaşlarında yapılması planlanan iyileştirme hazırlıklarının hangi aşamada olduğu yönündeki soruya açıklık getiren Gül, sürecin bizzat Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın yakın takibinde ve talimatları çerçevesinde ilerlediğini belirtti. Abdulhamit Gül, konuya ilişkin değerlendirmesinde şu ifadeleri kullandı: "Bu konuda çalışmalar devam ediyor. Sayın Cumhurbaşkanımız hem kabinede hem MKYK'da ekonomi yönetimine talimatlarını verdiler. Emeklilerimizin hak ettiği bir maaşa kavuşmaları hususunda güçlü talimatları oldu.”

Gül “Maliye Bakanımız, Çalışma Bakanımız, ekonomi yönetimimiz bu konuyu çalışıyor. En hakkaniyetli, en vatandaşlarımızın memnun olacağı şekilde bir sonuç olacaktır diye inanıyoruz. Çalışmalar tamamlandıktan sonra kanunlaşır." Gül'ün bu sözleri, yalnızca standart enflasyon farkıyla sınırlı kalmayacak, yasal düzenleme gerektiren kapsamlı bir iyileştirme paketinin masada olduğuna dair beklentileri güçlendirdi. Emekli aylıklarına yönelik yeni düzenlemenin teknik altyapısı ve bütçe dengeleri iki kritik bakanlığın eş güdümünde hazırlanıyor.

Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesindeki uzman ekipler, ekonomi yönetiminin diğer birimleriyle birlikte kapsamlı etki analizleri gerçekleştiriyor. Hazırlanacak taslak metinde hem emeklilerin geçim şartları ve sahadan gelen talepler hem de kamu maliyesinin disiplini ve bütçe imkanları dikkate alınıyor. Abdulhamit Gül, iki bakanlığın yürüttüğü teknik çalışmaların tamamlanmasının ardından konunun yasal düzenleme haline getirilerek Meclis gündemine taşınacağını ifade etti.

Ancak planlanan ek artışın kesin oranı, hangi emekli gruplarını nasıl etkileyeceği ve düzenlemenin yürürlük tarihi konusunda henüz resmi bir takvim ilan edilmedi. Bütçe görüşmelerinin Meclis Genel Kurulu'nda tamamlanmasının hemen ardından yasa teklifinin yasama gündemine alınması öngörülüyor. Emeklilerin gelir tablosunu belirleyecek en temel unsurların başında, yasal mevzuat gereği her yılın ocak ve temmuz aylarında uygulanan 6 aylık enflasyon artışı geliyor. SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin Ocak 2027 döneminde alacağı maaş artışını belirleyecek olan 2026 yılının ikinci yarısına ait enflasyon verilerinin ilk dört aylık bölümü Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yayımlanan verilerle netleşmiş durumda.

Mevcut verilere göre oluşan dört aylık enflasyon farkı doğrultusunda şimdiden yüzde 8,29 oranında bir zam hakkı doğdu. Kasım ve aralık aylarına ilişkin tüketici fiyat endeksi rakamlarının açıklanmasıyla birlikte 6 aylık kesin enflasyon farkı ortaya çıkacak. Diğer taraftan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanı Fatih Karahan'ın Enflasyon Raporu sunumunda 2026 yıl sonu enflasyon tahminini yüzde 29,5 seviyesine güncellemesi, zam hesaplamalarına yeni bir boyut kazandırdı. Merkez Bankası'nın bu yıl sonu tahmininin gerçekleşmesi durumunda, 2026 yılının ikinci altı aylık dönemindeki enflasyonun yüzde 9,97 seviyesinde oluşacağı hesaplanıyor.

Bu senaryo doğrultusunda SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin Ocak 2027 döneminde herhangi bir ek düzenleme olmaksızın doğrudan yüzde 9,97 oranında enflasyon zammı alabileceği öngörülüyor. Memur ve memur emeklilerinin maaş artışlarında ise toplu sözleşme zammına ek olarak oluşacak enflasyon farkı belirleyici rol oynayacak. Milyonlarca emeklinin en çok merak ettiği başlıkların başında en düşük emekli aylığının yeni yılda hangi seviyeye ulaşacağı geliyor. Mevcut uygulamada 23 bin 552 TL olarak ödenen en düşük emekli aylığı için Merkez Bankası'nın yüzde 29,5'lik yıl sonu enflasyon tahmini baz alınarak yapılan ilk hesaplamalarda, bu tutarın yaklaşık 25 bin 900 TL bandına yükselebileceği görülüyor.

Ancak mevcut yasal sistemde enflasyon oranları doğrudan en düşük emekli aylığına değil, emeklilerin kök aylıklarına uygulanıyor. Dolayısıyla taban aylığın 25 bin 900 TL veya daha yukarı bir seviyeye çıkarılabilmesi için Türkiye Büyük Millet Meclisi'nden yeni bir kanun maddesinin geçmesi gerekiyor. Ekonomi kulislerinde konuşulan ve yıl sonunda hayata geçirilmesi değerlendirilen ek iyileştirme senaryolarında ise çok daha yüksek rakamlar telaffuz ediliyor. Hükümetin emeklilerin alım gücünü korumak amacıyla enflasyon artışının üzerine ilave refah payı veya seyyanen zam seçeneklerini devreye alması halinde, en düşük emekli aylığının 30 bin TL ile 35 bin TL aralığına yükseltilmesi ihtimali masada güçlü bir seçenek olarak duruyor.

Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın bu iki rakam aralığının bütçeye getireceği maliyeti hesapladığı belirtiliyor. Ankara kulislerinde öne çıkan bir diğer önemli formül ise geçmiş dönemlerde de uygulanan refah payı artışı oldu. Sadece taban aylıklarda yapılan artışların yüksek prim ödeyen emeklilerle düşük prim ödeyen emekliler arasındaki makası daraltması nedeniyle, tüm emekli kesimlerini kapsayacak oransal bir refah payı düzenlemesi üzerinde duruluyor. Ekonomi yönetiminin yürüttüğü simülasyonlarda, 6 aylık enflasyon farkına ilave olarak yüzde 10 ile yüzde 15 arasında bir refah payı eklenmesi seçeneği detaylı biçimde analiz ediliyor.

Eğer yüzde 9,97 civarında gerçekleşmesi beklenen 6 aylık enflasyon farkına yüzde 10 ila yüzde 15 bandında bir refah payı ilave edilirse, emeklilerin toplam zam oranının yüzde 20 ile yüzde 25 aralığına ulaşması mümkün görünüyor. Bu durum hem SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin hem de memur emeklilerinin maaş artış oranlarının eşitlenmesi veya birbirine yaklaştırılması açısından da kritik bir adım olarak değerlendiriliyor. Yetkililer, refah payı oranının kesinleşmesinde kasım ve aralık ayı enflasyon gerçekleşmelerinin ve 2027 yılı merkezi yönetim bütçe dengelerinin belirleyici olacağını ifade ediyor.

Emekli maaşı zamlarında teknik olarak en fazla dikkat edilen konu kök aylık hesaplaması olmaya devam ediyor. Sosyal güvenlik mevzuatına göre yapılan yüzdelik zamlar ve refah payı artışları, emeklilerin e-Devlet sisteminde görünen kök maaşları üzerinden hesaplanıyor. Kök aylığı düşük olan bir emekliye yüzde 20 veya yüzde 25 oranında zam yapılsa dahi, ortaya çıkan yeni tutar devletin belirlediği en düşük emekli aylığı sınırının altında kalabiliyor. Bu teknik sorunun önüne geçmek ve hiçbir emeklinin zam oranından mahrum kalmamasını sağlamak amacıyla Hazine desteği mekanizması devreye giriyor.

Hükümetin hazırlayacağı yasal düzenlemede hem kök maaşlara yansıtılacak refah payı oranının hem de en düşük emekli aylığı taban tutarının eş zamanlı olarak güncellenmesi planlanıyor. Kök maaşı taban aylığın altında kalan emeklilerin aradaki farkları, geçmiş dönemlerde olduğu gibi yine Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanarak hesaplara yatırılacak. Önümüzdeki günlerde Hazine ve Maliye Bakanı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı'nın yürüttüğü teknik çalışmaların tamamlanarak Cumhurbaşkanı Erdoğan'a sunulması bekleniyor. Nihai kararın verilmesinin ardından düzenleme kanun teklifi olarak TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na gelecek ve Genel Kurul onayının ardından Resmi Gazete'de yayımlanarak Ocak 2027 maaş dönemine yetiştirilecek.