PKK/KCK terör örgütünün silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerine son vermesinin ardından yürütülecek sürece ilişkin kapsamlı bir çerçeve yasa teklifi hazırlandı.
“Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”nde silah ve mühimmatın tesliminden soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine, hükümlülerin cezalarının infazından sürecin Meclis tarafından takip edilmesine kadar çeşitli düzenlemeler bulunuyor.
Teklifin uygulanabilmesi için PKK/KCK’nın fiili varlığını sona erdirdiğinin ve kontrolündeki tüm silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması şartı aranıyor.
SORUŞTURMA VE DAVALAR ERTELENEBİLECEK
Teklife göre, belirlenen şartların gerçekleşmesinin ardından PKK/KCK faaliyetleri kapsamında işlendiği belirtilen suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi öngörülüyor.
Kasten öldürme ve teklif kapsamında belirtilen bazı ağır suçlar düzenlemenin dışında tutulacak.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin süreçlerin ise 10 yıl ertelenmesi planlanıyor.
Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek, dosya ve deliller muhafaza edilecek.
YENİ TERÖR SUÇUNDA ERTELEME KALDIRILACAK
Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve soruşturma ya da kovuşturmaya devam edilecek.
Sürenin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması durumunda soruşturma aşamasında kovuşturmaya yer olmadığına, dava aşamasında ise davanın düşmesine karar verilmesi öngörülüyor.
CEZALARIN İNFAZI İÇİN 5 VE 10 YILLIK ERTELEME
Teklifte cezaevinde bulunan hükümlülere yönelik düzenlemelere de yer veriliyor.
Kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilenler kapsam dışında bırakılıyor.
Teklif kapsamındaki suçlardan hüküm giyenlerden toplam hapis cezası 15 yıl veya daha az olanların infazının 5 yıl ertelenmesi planlanıyor.
Toplam cezası 15 yıldan fazla olanlar ile müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının infazının ise 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.
Bu süre içinde yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde cezanın infaz edilmiş sayılması düzenleniyor.
SÜRECİ CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI BAŞKANLIĞINDAKİ KURUL İZLEYECEK
Teklife göre, düzenlemelerin uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulacak.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri görev yapacak.
Kurul, örgütün tamamen tasfiye edilmesine yönelik gelişmeleri ve gözlem raporlarını belirli dönemlerde değerlendirecek. Gerektiğinde adli, idari ve yasal düzenlemeler konusunda talepte bulunabilecek.
TBMM’DE İZLEME KOMİSYONU KURULACAK
Kurulun yürüttüğü çalışmalar hakkında TBMM’nin düzenli şekilde bilgilendirilmesi öngörülüyor.
Meclis Başkanlığınca süreci takip etmek amacıyla bir İzleme Komisyonu kurulması da teklif kapsamında yer alıyor.
Komisyon, kanun kapsamındaki faaliyetleri izleyecek ve gerekli gördüğü konularda tavsiyelerde bulunabilecek.
HAK YOKSUNLUKLARI İÇİN BAŞVURU YAPILABİLECEK
Teklifte ertelenen soruşturma, kovuşturma ve mahkûmiyetler nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının kaldırılmasına yönelik hükümler de bulunuyor.
Kurulun değerlendirmesi sonucunda gerekli görülmesi halinde soruşturma ve kovuşturmalardan kaynaklanan hak yoksunluklarının kaldırılması için sulh ceza hâkimliği veya ilgili mahkemeye başvurulabilecek.
Mahkûmiyet kararlarından doğan hak yoksunluklarının kaldırılması için ise infaz hâkimliğine talepte bulunulabilecek.
Mahkûmiyetlere ilişkin başvurularda 5 yıllık erteleme kararları için 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararları için 3 yıl geçmesi şartı aranacak.
SİLAH VE MÜHİMMAT KAYIT ALTINA ALINACAK
Düzenlemeye göre, örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, patlayıcı madde, araç, gereç ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.
Uygulamanın usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
BAŞVURU SÜRESİ 6 AY OLACAK
Kanundan yararlanmak isteyenlerin, ilgili Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde başvuru yapması gerekecek.
Başvurular, bulunulan yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı olarak yapılacak.
Teklifte ayrıca düzenleme kapsamında görev yapan kamu görevlileri ile diğer kişilerin, görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluklarının doğmaması öngörülüyor.
Düzenlemeyle PKK/KCK’nın silah bırakması ve örgütsel faaliyetlerini sona erdirmesinin devlet kurumlarınca teyit edilmesinin ardından uygulanacak hukuki sürecin çerçevesinin belirlenmesi amaçlanıyor.
