AKP'den yeni teklif: 'Erdoğan ordudan atabilsin'

Nisanur YILDIRIM / ANKARA

AKP’nin yeni torba kanun teklifi Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan’a yeni yetkiler getiriyor.

Teklifle, disiplinsizlikle ilişkilendirilen teğmen-albay rütbesinde bulunan subayların TSK’dan çıkarılmasına dair Cumhurbaşkanı yetkisi, Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu'na doğrudan hüküm olarak konuluyor.

AKP, Anayasa Mahkemesi'nin (AYM) iptal kararlarını düzenleyen 35 maddelik yeni bir torba kanun teklifini daha TBMM Başkanlığı'na sundu. Bir süredir AYM’nin iptal kararlarını yeniden düzenleyerek kanun teklifi halinde sunan iktidar, bu torba kanunda tartışılacak bazı maddelere yer verdi.

Teklifle Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilen düzenlemeler doğrultusunda, Türk Silahlı Kuvvetleri, Yüksek Öğretim Kurumu, Karayolları Trafik Kanunu'nu gibi alanlarda düzenlemeler yapılması öngörülüyor. Buna göre, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilatının Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi dolayısıyla Harcırah Kanunu'na, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibareleri eklenecek.

CUMHURBAŞKANI'NA TEĞMEN VE ALBAYLARI TSK'DAN AYIRMA YETKİSİ

Teklifle Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu ile Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nda değişikliğe gidilerek "Türk Silahlı Kuvvetleri'nin gücü ve güvenilirliğinin korunması amacıyla Cumhurbaşkanı'nca teğmen - albay rütbesinde bulunan subaylardan uygun görülenler hakkında ayırma kararının verilebilmesi" amaçlanıyor.

Buna göre Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığındaki teğmen - albay rütbesinde bulunanlardan Cumhurbaşkanı'nca Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarılması uygun görülenlere, hizmet sürelerine bakılmaksızın, ilgisine göre Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu veya Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri uygulanacak.

Disiplinsizlikle ilişkilendirilen subayların TSK'dan çıkarılmasına dair Cumhurbaşkanı yetkisi, Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'na doğrudan hüküm olarak konulacak.

Cumhurbaşkanının teğmen-albayları ayırma yetkisi, Anayasa Mahkemesinin 7 Aralık 2023 tarihli kararıyla iptal edilmiş ve hükümete 4 Haziran 2025 tarihine kadar düzenleme süresi vermişti. Teklif bu tarihe kadar yasalaşmaz ise cumhurbaşkanı teğmen-albayları TSK'dan ayırma yetkisini kullanamayacak.

YÖK KANUNUNDA DÜZENLEMELER

Teklifle, Yükseköğretim Kanunu'nda düzenlemelere gidilecek. Bu kapsamda, Yükseköğretim Kurulu, Cumhurbaşkanınca; rektörlük ve öğretim üyeliğinde başarılı hizmet yapmış profesörlere öncelik vermek suretiyle seçilen 7, temayüz etmiş üst düzeydeki devlet görevlileri veya emeklileri arasından seçilen 7, Üniversitelerarası Kurulca, Kurul üyesi olmayan profesör öğretim üyelerinden seçilip Cumhurbaşkanı tarafından atanan 7 olmak üzere toplam 21 kişiden oluşacak.

Üniversitelerarası Kurulca seçilenlerden bir ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından atanmayanların yerine yeni adayların seçimleri iki hafta içinde yapılacak, yapılmadığı takdirde, Cumhurbaşkanınca doğrudan atama yapılacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında görevli olanlardan üyeliğe seçilenlerin kurumlarıyla ilişkileri devam edecek.

Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör Cumhurbaşkanınca atanacak. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektör ataması, mütevelli heyetinin teklifi üzerine yapılacak. Rektör, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü tüzel kişiliğini temsil edecek.

NÜFUS 5 BİNİ GEÇERSE BELEDİYE KURULABİLECEK

Cumhurbaşkanı kararıyla belediyelerin kurulmasına da imkan tanıyan hükmün AYM tarafından iptal edilmesi nedeniyle Belediye Kanunu'nda düzenlemeye gidiliyor.

Buna göre, belediye kurulmasına yönelik işlem dosyası valinin görüşüyle birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilecek ve o yerde belediye kurulabilecek.

Öte yandan yeni iskan nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5 bin ve üzerinde olan herhangi bir yerleşim yerinde belediye kurulabilecek.

NÜFUSU İKİ BİNİN ALTINA DÜŞEN BELEDİYELER KÖYE DÖNÜŞTÜRÜLECEK

Cumhurbaşkanı kararıyla belediye ve köylerin kaldırılmasını düzenleyen hükümlerin Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi nedeniyle teklifle tüzel kişiliğin kaldırılmasına ilişkin yöntem de kanuni güvenceye kavuşturuluyor.

Buna göre, meskun sahası, bağlı olduğu il veya ilçe belediyesi ile nüfusu 50 bin ve üzerinde olan bir belediyenin sınırına, 5 bin metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin tüzel kişiliği; genel imar düzeni veya temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılarak belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek.